The Effect of Tariffs, Existence of Internal Control Committee, and Number of Customers on the Performance of Regional-Owned Water Supply Company (PDAM) In Indonesia

Muhammad Khaidir Arief

doi:10.31092/jpkn.v6i1.2893

Authors

Muhammad Khaidir Arief Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

DOI:

https://doi.org/10.31092/jpkn.v6i1.2893

Keywords:

tariff, Internal Control Committee, performance

Abstract

Based on data from the Ministry of Public Works and Public Housing (PUPR), the majority of Indonesian Regional-Owned Water Supply Company (PDAM) during the financial year of 2019 to 2022 did not show any improvement in performance as indicated by experiencing losses and projected to experience bankruptcy if not managed well. This research aims to examine the effect of tariffs, the existence of an Internal Control Committee, and the number of customers on the performance of PDAMs in Indonesia with firm size as a control variable. In this research, the type of data used is secondary data and is prepared using quantitative research methods using panel data. This research used a sample of 385 PDAMs with a total research period of four years. The results of the research conducted explain that tariffs have a negative and significant relationship to PDAM performance, while the existence of Internal Control Committee and the number of customers have a positive and significant relationship to PDAM performance. This research shows that PDAMs need to review the tariffs, reduce water loss levels, form Internal Control Committee, increase the number of customers, and record and reclassify customers to improve company performance.

References

Agasva, B. A., & Budiantoro, H. (2020). Pengaruh good corporate governance dan ukuran perusahaan terhadap kinerja perusahaan (Studi pada perusahaan manufaktur yang terdaftar di BEI tahun 2014-2017. Journal of Economics and Business Aseanomics, 5(1) 33-53. https://doi.org/10.33476/j.e.b.a.v5i1.1403

Aprilianti, V., & Harkeni, A. (2021). Pengaruh pendapatan asli daerah terhadap pertumbuhan ekonomi kabupaten/kota di Provinsi Jambi. 1st E-Proceeding SENRIABDI 2021, 1(1), 622-631. https://bit.ly/3HQlVVF

Aswar. (2022). Pengaruh Kinerja Karyawan, Penyertaan Modal dan Peningkatan Pendapatan terhadap Capaian Kinerja Perumda Air Minum Kabupaten Toraja Utara. Universitas Hasanuddin.

Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan. (2023). Data Hasil Evaluasi Kinerja PDAM di Indonesia Tahun Buku 2022.

Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan. (2022). Data Hasil Evaluasi Kinerja PDAM di Indonesia Tahun Buku 2021.

Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan. (2021). Data Hasil Evaluasi Kinerja PDAM di Indonesia Tahun Buku 2020.

Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan. (2020). Data Hasil Evaluasi Kinerja PDAM di Indonesia Tahun Buku 2019.

Badan Pusat Statistik. (2024). Indeks Pembangunan Manusia. Diakses tanggal 4 Februari 2024, dari https://bit.ly/3SJhMch

Badan Pusat Statistik. (2023). Tabel dinamis subjek indeks pembangunan manusia. Diakses tanggal 3 September 2023, dari bit.ly/3PsQYLX

Bandarmasih, H. (2022). Peran satuan pengawas internal di PDAM Bandarmasih. Diakses tanggal 10 November 2023, dari https://bit.ly/47u2YDg

Collins, M., & Claros, E. (2011). Recognizing the face of dehydration. Nursing, 41(8), 26-31. https://doi.org/10.1097/01.NURSE.0000399725.01678.b7

Cribb, J. (2006). Agents or stewards? Contracting with voluntary organisations. Policy Quarterly, 2(2), 11-17. https://doi.org/10.26686/pq.v2i2.4196

Darsa, T., Andreas, Arifin, K. (2015). Pengaruh tata kelola internal terhadap kinerja bumd provinsi riau. Jurnal Akuntansi Keuangan dan Bisnis, 8, 1-9. https://jurnal.pcr.ac.id/index.php/jakb/article/view/33

Davis, J. H., Schoorman, F. D., & Donaldson, L. (1997). Toward a stewardship theory of management. Academy of Management Review, 22(1), 20-47. https://doi.org/10.2307/259223

Dharmakarja, I. G. M. A., & Solikin, A. (2017). Pembelajaran pengantar ilmu ekonomi: Kurva laffer dan pemanfaatan aplikasi excel. Jurnal E-KOMBIS, 3(2), 1-13. https://doi.org/10.35308/ekombis.v3i2.426

Fajri, R. (2019). Mendagri miris 70 persen pdam di Indonesia alami kerugian. Diakses tanggal 3 September 2023, dari bit.ly/3Prip8W

Firmansyah, A., Arham, A., Qadri, R. A., Wibowo, P., Irawan, F., Kustiani, N. A., Wijaya, S., Andriani, A. F., Arfiansyah, Z., Kurniawati, L., Mabrur, A., Dinarjito, A., Kusumawati, R., & Mahrus, M. L. (2022). Political connections, investment opportunity sets, tax avoidance: does corporate social responsibility disclosure in Indonesia have a role?. Heliyon, 8(8) :e10155. https://doi.org/10.1016/j.heliyon.2022.e10155

Gujarati, D N. (2003). Basic Econometrics: Fourth Edition. McGraw-Hill Companies, Inc.

Hartawan, I. W. J., & Jember, I. M. (2022). Peran lama usaha dalam memoderasi pengaruh modal usaha, jumlah variasi produk dan jumlah pelanggan terhadap pendapatan. E-Jurnal EP Unud, 11(01), 235-269. https://doi.org/10.24843/EEP.2022.v11.i01.p10.

Kadariah, S., Febriyanni, R., & Harahap, I. (2022). Analisis faktor-faktor yang mempengaruhi kegagalan pasar (market failure). Jurnal Ilmiah Universitas Batanghari Jambi, 22(2), 926-931, http://dx.doi.org/10.33087/jiubj.v22i2.2097

Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/Badan Perencanaan Pembangunan Nasional. (2019). Peta jalan SDGs Indonesia menuju 2030. https://bit.ly/3G44Czu

Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat. (2022). Buku Kinerja BUMD Air Minum 2022. https://nuwsp.web.id/forum/ebook/39

Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 690-069 Tahun 1992 tentang Pola petunjuk teknis pengelolaan PDAM.

Keputusan Ketua BPPSPAM Nomor 002/KPTS/K6/IV/2010 tentang Petunjuk teknis penilaian kinerja PDAM.

Khuluk, A. J. (2017). Pengaruh Penyertaan Modal, Efisiensi, Tarif, SDM, dan Pengendalian Internal terhadap Kinerja Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) di Provinsi Aceh. Universitas Jenderal Soedirman.

Koutsoyiannis, A. (1979). Modern microeconomics. Macmillan Education UK, 171-191. https://doi.org/10.1007/978-1-349-16077-8_6

Kuncoro, A., Purwanti, D., & Andriani, A. F. (2020). Pengaruh pemeriksaan pajak, penghindaran pajak dan risiko perusahaan terhadap keikutsertaan perusahaan dalam program pengampunan pajak di Indonesia. Riset: Jurnal Aplikasi Ekonomi, Akuntansi dan Bisnis, 2(1), 181-203. https://doi.org/10.35212/riset.v2i1.47

Marantiani, D. N., & Budhi, M. K. S. (2017). Pengaruh penggunaan e-commerce, jumlah pelanggan dan modal usaha terhadap pendapatan pelaku UKM di Kota Denpasar. E-Jurnal Ekonomi Pembangunan Universitas Udayana, 6(10), 2013-2042. https://ojs.unud.ac.id/index.php/eep/article/view/33683

Marques, A. C., & Fuinhas, J. A. (2012). Are public policies towards renewables successful? Evidence from European countries. Renewable Energy, 44, 109-118. https://doi.org/10.1016/j.renene.2012.01.007

Meiyana, A., & Aisyah, M. N. (2019). Pengaruh kinerja lingkungan, biaya lingkungan, dan ukuran perusahaan terhadap kinerja keuangan dengan corporate social responsibility sebagai variabel intervening. Jurnal Nominal, 8(1), 1-18. https://doi.org/10.21831/nominal.v8i1.24495

Mitchell, H. H., Hamilton, T. S., Steggerda, F.R., & Bean, H.W. (1945). The chemical composition of the adult human body and its bearing on the biochemistry of growth. Journal of Biological Chemistry, 158(3), 625-637. https://doi.org/10.1016/S0021-9258(19)51339-4

Montgomery, D. C., & Runger, G. C. (2011). Applied Statistics and Probabilty for Engineers: Fifth Edition. John Wiley & Sons, Inc.

Moundigbaye, M., Rea, W. S., & Reed, W. R. (2018). Which panel data estimator should I use?: A corrigendum and extension. Economics: The Open-Access, Open-Assessment E-Journal, 12(4), 1-31. https://doi.org/10.5018/economics-ejournal.ja.2018-4

Mukhsin, A. (2018). Pengaruh Tambahan Penyertaan Modal Pemerintah, Tingkat Efisiensi Produksi, Tarif Air, Pengembangan Sumber Daya Manusia dan Implementasi Pengendalian Intern terhadap Kinerja Perusahaan Daerah Air Minum di Provinsi Kalimantan Timur. Universitas Jenderal Soedirman.

Mulyana, Y. (2022). Penegakan hukum oleh polri terhadap tindak pidana penimbun minyak goreng. Journal of Educational and Language Research, 1(8), 1061-1072, https://bajangjournal.com/index.php/JOEL/article/view/1722

Muth, M. M., & Donaldson, L. (1998). Stewardship theory and board structure: a contingency approach. Corporate Governance: An International Review, 6(1), 5-28. http://dx.doi.org/10.1111/1467-8683.00076

Nur, M. (2020). Analisis kebijakan penyertaan modal pemerintah daerah terhadap kinerja Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Kota Parepare. Economos: Jurnal Ekonomi dan Bisnis, 3(2), 51-56. https://doi.org/10.31850/economos.v3i2.671

Parendra, A., Firmansyah, A., & Prakosa, D. K. (2020). Ukuran perusahaan, leverage, risiko saham di perusahaan perbankan. Dinamika Akuntansi, Keuangan dan Perbankan, 9(2), 119-132. https://bit.ly/4fYN74i

Partiwi, R., & Herawati. (2022). Pengaruh kepemilikan institusional, leverage dan ukuran perusahaan terhadap kinerja perusahaan. Jurnal Kajian Akuntansi dan Auditing, 17(1), 29-38. https://doi.org/10.37301/jkaa.v17i1.76

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2017 tentang Badan Usaha Milik Daerah.

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 122 Tahun 2015 tentang Sistem penyediaan air minum.

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 60 Tahun 2008 tentang Sistem pengendalian intern pemerintah.

Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2020 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2020-2024.

Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 71 Tahun 2016 tentang Perhitungan dan penetapan tarif air minum.

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Republik Indonesia Nomor 13/PRT/M/2013 tentang Kebijakan dan Strategi Nasional Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum.

Popkin, B. M., D'Anci, K. E., & Rosenberg, I. H. (2010). Water, hydration, and health. Nutrition Reviews, 68(8), 439-458. https://doi.org/10.1111/j.1753-4887.2010.00304.x

Posner, R. A. (1969). Natural monopoly and its regulation. Stanford Law Review, 21(3), 548-643. https://bit.ly/4fZoNPS

Praja, R. B., & Wijaya, S. (2023). Pengaruh urbanisasi dan kontribusi sektor jasa terhadap penerimaan pajak dengan kualitas peraturan sebagai variabel moderating. Jurnalku, 3(4), 470-483. https://doi.org/10.54957/jurnalku.v3i4.663

Pratiwi, P. M. (2012). Peranan Unit Kerja Satuan Pengawasan Intern dalam Menjamin Efektifitas Kinerja Perusahaan Daerah Air Minum Surya Sembada Kota Surabaya (Studi Kasus pada Kepatuhan Bidang Kepegawaian). Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Perbanas Surabaya.

Prijanto, T., Veno, A., & Chuzaimah. (2017). Pengaruh ukuran perusahaan dan likuiditas terhadap kinerja perusahaan (Studi empiris pada perusahaan manufaktur yang terdaftar di bursa efek Indonesia tahun 2013). Jurnal Akuntansi dan Sistem Teknilogi Informasi, 13(4), 432-441. https://ejurnal.unisri.ac.id/index.php/Akuntansi/article/view/1880/1669

Pritchett, L., & Sethi, G. (1994). Tariff rates, tariff revenue, and tariff reform: Some new facts. The World Bank Economic Review, 8(1), 1-16. http://www.jstor.org/stable/3989884

Qadri, R. A., & Najiha, N. A. (2021). “Tiga wajah” financial distress: determinan, pemediasi, dan pemoderasi dari praktik manajemen laba di Indonesia. Jurnal Magister Akuntansi Trisakti, 8(2), 171-200. https://doi.org/10.25105/jmat.v8i2.9912

Raharjo, E. (2007). Teori agensi dan teori stewarship dalam perspektif akuntansi (Agency theory vs stewardship theory in the accounting perspective). Fokus Ekonomi, 2(1), 37-46. https://doi.org/10.34152/fe.2.1.%25p

Ready, M. W., Kuswinarno, M., & Wispandono, R. M. M. (2014). Analisis efektivitas dan pengaruh Satuan Pengawasan Intern (spi) terhadap kinerja manajerial pada Universitas Trunojoyo Madura. Jurnal Studi Manajemen dan Bisnis, 1(1), 74-84. https://bit.ly/3ACGqVF

Sembiring, R. K. (2022). Pengaruh Biaya Operasional dan Pendapatan terhadap Kinerja Keuangan Berdasarkan Rasio Return on Asset (RoA) pada PT Sentul City Tbk Tahun 2016-2020. Universitas Medan Area.

Sihombing, P. R. (2021). Corat Coret Catatan Statistisi Pemula. Penerbit Yayasan Sahabat Alam Refflesia.

Silaban, C. N., & Pengestuti, I. R. D. (2017). Analisis faktor-faktor yang mempengaruhi kebijakan dividen dengan firm size sebagai variabel kontrol (Studi pada perusahaan manufaktur yang terdaftar di BEI tahun 2011-2015). Diponegoro Journal of Management, 6(3), 1-15. https://bit.ly/49mnOoO

Stata.com. (n.d.). Xtpcse - Linear regression with panel-corrected standard errors. https://bit.ly/43h37J6

Sugiyono. (2016). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D. Alfabeta.

Suprihati. (2014). Analisis faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja karyawan Perusahaan Sari Jati di Sragen. Jurnal Paradigma, 12(1), 93-112. https://bit.ly/497NplC

Tarawalie, A. B., & Jalloh, T. (2021). External debt and economic growth nexus in the ecowas: a threshold analysis. International Journal of Business and Economics Research, 10(5), 178-186. 10.11648/j.ijber.20211005.13

Theacini, D. A. M., & Wisadha, I. G. S. (2014). Pengaruh good corporate governance, kualitas laba dan ukuran perusahaan pada kinerja perusahaan. E-Jurnal Akuntansi Universitas Udayana, 7(3), 733-746. https://bit.ly/3NwjavX

Tortora, G. J., & Derrickson, B. H. (2019). Introduction to the Human Body, 11th Edition EMEA Edition. John Wiley & Sons, Inc.

Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.

Uno, H. B., & Lamatenggo, N. (2012). Teori kinerja dan pengukurannya. PT Bumi Aksara. https://bit.ly/3MM57lv

Usamah, M., & Djaib, F. (2019). Efektivitas tingkat pelayanan dalam pengelolaan air bersih pada Perusahan Daerah Air Minum PDAM Desa Saketa Kecamatan Gane Barat. Dintek, 12(2), 37-47. https://www.jurnal.ummu.ac.id/index.php/dintek/article/view/307

Widyaningsih, A., & Dewi, A. (2012). Profesionalisme Satuan Pengawas Intern dalam efektivitas sistem pengendalian internal penjualan. Jurnal ASET (Akuntansi Riset), 4(1), 677-690. https://doi.org/10.17509/jaset.v4i1.8919

Wisnu, L., & Andarwati. (2019). Pengaruh penyertaan modal, efisiensi, kompetensi, tarif, dan tingkat kehilangan air terhadap kinerja Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) di Indonesia (Studi pada Perusahaan Daerah Air Minum di Indonesia tahun 2017). Jurnal Ilmiah Mahasiswa FEB, 7(2). https://jimfeb.ub.ac.id/index.php/jimfeb/article/view/5980

Zami, D. A. S. N. Z. (2019). Analisis Pengaruh PDB Sektor Industri, Jumlah Pelanggan Listrik Industri dan Harga Solar terhadap Permintaan Listrik Sektor Industri di Indonesia Periode 2003-2017. Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta.